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Lunes, 05 de Noviembre de 2012 11:15

Comunicado de la sectorial de I+D+i de la CRUE frente a los recortes de la Financiaci�n en los PGE para 2013

GC
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La Comisi�n Sectorial de I+D de la Conferencia de Rectores de las Universidades Espa�olas (CRUE)  expresa en una nota, hecha p�blica durante el fin de semana, su posici�n contraria a los masivos recortes en la financiaci�n de la I+D en los presupuestos Generales del estado para 2013 (PEG 2013). En ella se dice lo siguiente:

"Desde todos los �mbitos de la sociedad se considera hoy d�a que la investigaci�n es una base y un motor imprescindible del desarrollo socioecon�mico. Por tanto, la aplicaci�n de recortes en este �mbito supone un imparable freno al desarrollo y a la innovaci�n y al progreso econ�mico. En este sentido, la reducci�n presupuestaria en investigaci�n debe ser m�nima para evitar incongruencias entre un discurso pol�tico en el que �la sociedad debe basar su progreso en el conocimiento� y una aplicaci�n de pol�ticas y acciones que van en la direcci�n diametralmente opuesta.

 


A lo largo de los �ltimos 25 a�os el sistema espa�ol de ciencia y tecnolog�a se ha ido construyendo con esfuerzo y eficiencia gracias a los recursos econ�micos a �l destinados, que han situado a nuestro pa�s en la novena posici�n en cuanto a producci�n cient�fica, se ha traducido en un notable incremento en el n�mero de investigadores (en EJC) incorporados en el sistema y ha abonado la transferencia de resultados al sector p�blico y privado.
Estas razones hacen que la necesidad de mantener las v�as de financiaci�n de la investigaci�n vivas y sin recortes est� recibiendo el apoyo de las m�s prestigiosas instituciones acad�micas y de investigaci�n a trav�s de una iniciativa europea respaldada por m�s de 40 premios Nobel que ha sido ya firmada por m�s de 100.000 personas (http://www.no-cuts-on-research.eu/index.php?file=insert.php).


En el momento presente la Comisi�n Sectorial de I+D de la Conferencia de Rectores de las Universidades Espa�olas (CRUE) quiere denunciar que los recursos econ�micos totales previstos para financiar la I+D+i en 2013 son claramente insuficientes (menores de los que figuraban en los presupuestos del a�o 2005), lo que tendr� grav�simas consecuencias en nuestro joven sistema de ciencia y tecnolog�a que necesita fondos p�blicos no financieros para mantener su competitividad y para contribuir al cambio de modelo productivo.
Las consecuencias y los hechos m�s se�alados de la reducci�n en las partidas de I+d+D de los PEG 2013 que queremos denunciar son:


1) Ausencia de una financiaci�n p�blica que haga sostenible el sistema
Constatamos un 80% de reducci�n en fondos no financieros (valores semejantes a los de 2002) con impacto cr�tico sobre la Investigaci�n p�blica, fundamentalmente la m�s b�sica, motor de la investigaci�n en la frontera del conocimiento.


2) Desmantelamiento de los  Organismos P�blicos de Investigaci�n (OPI)
Alarmante reducci�n del 7,73% en la financiaci�n de los OPI que se ver�n abocados a abandonar muchas de sus actividades y l�neas de investigaci�n poniendo en peligro sus posibilidades de mantener en los pr�ximos a�os los niveles de excelencia alcanzados con sus recursos humanos, el mantenimiento de infraestructuras estrat�gicas y la transferencia y colaboraci�n con la industria.


3)Reducci�n y p�rdida de los recursos humanos.
Adelgazamiento de las pol�ticas de financiaci�n para Recursos Humanos base capital insustituible del avance de la investigaci�n;  sin su contribuci�n, sin el apoyo a su formaci�n y su incorporaci�n estable al sistema de I+D+I resulta imposible el progreso del conocimiento y su transferencia a la econom�a productiva. Por ello es ahora m�s importante que nunca evitar al m�ximo los recortes en el n�mero de investigadores que se incorporan al sistema y es vital apoyar el mantenimiento de la actividad de los investigadores j�venes en cuya formaci�n la sociedad ha invertido considerables recursos. La p�rdida de este capital humano y del retorno de que su actividad est� produciendo en la sociedad son desastrosas para nuestra econom�a y su resultado no tardar� en manifestarse en los indicadores m�s reputados.


4) Necesidad de coordinaci�n interministerial
Hacemos desde aqu� un llamamiento para que los ministerios MINECO y MECD, que se ocupan fundamentalmente de los RRHH en I+D+I, mantengan, potencien, complementen y coordinen sus pol�ticas en este �mbito evitando dilaciones y falta de sincron�a en sus respectivos programas que redundan en p�rdida de oportunidades de los j�venes investigadores y de recursos econ�micos por descoordinaciones evitables en convocatorias.


5) Velar por la triple dimensi�n de la Universidad
Al analizar y planificar estrategias de apoyo a la investigaci�n debemos ser conscientes de que la universidad tambi�n ejerce labores docentes y de transferencia de los resultados de la investigaci�n. Las tres misiones deben cumplirse con los m�s altos niveles de exigencia y calidad, por lo que la coordinaci�n y el equilibrio de los mismos en la actividad del profesor universitario es un mandato ineludible que se ha de tener en cuenta.


6) Inadecuaci�n de los fondos financieros para universidades y Opi
Alineado con lo anterior, es muy destacable el peso proporcional de la actividad investigadora de la Universidad en el sistema de I+D+I en Espa�a. Al menos dos tercios del total de la actividad investigadora se desarrolla en nuestras universidades, que representan una base crucial como motor del progreso que ha experimentado la I+D+I en nuestro pa�s en las �ltimas tres d�cadas. Por este motivo queremos se�alar que es especialmente enga�osa la compensaci�n de la financiaci�n con la partida de fondos de car�cter financiero en los PEG 2013, sin considerar que las disponibilidades de cr�ditos no son recursos reales para las instituciones p�blicas de investigaci�n (universidades, OPI) por imposibilidad de acudir a endeudamiento.


7) Improcedencia de la Asociaci�n de los gastos en I+D+i a los objetivos de d�ficit
  Denunciamos la asociaci�n de los gastos en I+D+I con los objetivos de d�ficit de CCAA que est� conduciendo a que muchos de los programas estrat�gicos de investigaci�n de las mismas se hayan recortado en aras de conseguir el objetivo de d�ficit.


8) Falta de una estructura clara de la I+D+i
 Resulta importante se�alar la falta de financiaci�n para la creaci�n de la Agencia Estatal de Investigaci�n, contemplada en la Ley de la Ciencia, como garante de una gesti�n de I+D+i regida por una planificaci�n estrat�gica en la que primen, con car�cter permanente, valores como la excelencia en consonancia con los programa de la UE y la transferencia del conocimiento a la sociedad y al tejido productivo

Por todo lo expuesto la sectorial I+D de la Conferencia de Rectores de las Universidades Espa�olas (CRUE) manifiesta, a�n en los actuales momentos de incertidumbre y debilidad econ�mica, su firme rechazo a los recortes en la financiaci�n de la I+D+I en los PEG 2013 y se declara firme convencida de que la competitividad de nuestro pa�s tiene que apoyarse ineludiblemente en mantener el m�ximo y planificado nivel de inversi�n en Investigaci�n y desarrollo tecnol�gico para formar y captar capital humano con capacidad de adquirir y transmitir conocimientos y desarrollar tecnolog�as que permitan la colaboraci�n con un tejido empresarial innovador.


 Entendemos la actual situaci�n de d�ficit. Pero la I+D+i , al igual que la Educaci�n y la Sanidad, debe quedar fuera del ajuste. De ella depende la independencia tecnol�gica del pa�s en el futuro. No es solo, pues, un asunto cient�fico sino de primer orden econ�mico. Solo as� evitaremos el deterioro irreparable que supone la asfixia financiera que se traducir� en el suicidio aplazado de la productividad econ�mica de Espa�a. As� lo han comprendido sociedades y pa�ses de nuestro entorno que, al atravesar situaciones similares, han tomado la decisi�n firme y estrat�gica de mantener e incluso aumentar la inversi�n en I+D+I como medio para salir de la crisis econ�mica. Si ya los niveles anteriores a ella eran inferiores a la media de la UE, revertir la curva en la que nos situ�bamos nos har� perder totalmente el tren del desarrollo tecnol�gico. Y eso lo pagar� muy caro la econom�a espa�ola."